荷兰待满5年留学算吗？
当然算啊，而且你可以在任何一所大学继续念书，只要学校给你发offer. 而且荷兰的很多大学都提供英语授课的课程的，所以你完全可以放心。 至于你说的这个政策是什么意思呢，其实它就是指你在一个欧洲国家（就是荷兰）连续读书，拿到两个或者多个学士学位的问题。
以前是要求同一个国家的(比如德国)，但是现在对这个问题没有具体的规定了，因为欧盟已经实行了统一的教育制度。 所以，你现在大可以放心去申请荷兰的大学，拿它作为跳板，然后申请美国的硕士。
等你拿到了美国的硕士学位以后，你就可以以新移民的身份申请绿卡啦！ 其实，对于你的情况来说，最好的选择是申请美国TOP100的学校，因为这些学校的毕业生一般找工作不会遇到太大问题（除了那些特别牛逼的学生），然后你可以拿OPT的机会找到工作。
如果你在美国找不到工作，而你又不愿意回中国的话，那么唯一的办法就是办移民了，而办移民最大的难点就在于找不到工资低于最低工资标准的雇主（也就是愿意提供H1B签证的雇主）。虽然这样听起来很困难，但是只要你做好了充分的准备，还是完全可以实现的。