美国移民越来越难原因?

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2016年9月, 美国移民局公布了2015年的数据, 总共有43,516人获得绿卡, 比前一年减少了近一成. 而在前两年, 获绿卡人数还有所增加. 从2014年到2015年, 绿卡总数减少了约两成。

在美国所有来源地里, 中国申请人获得的绿卡数量在2015年仍然排名第8位(前三名分别是印度、墨西哥和菲律宾), 但比2014年减少了四分之一左右; 从1999年起每年申请绿卡的数量都在增长, 到2014年开始出现了下降趋势; 从2014年12月开始, 移民局还大幅缩减了在中国大陆的签证预约名额。

有分析认为, 移民局收紧政策, 是因为受到特朗普竞选影响, 为了迎合选民而做出的改变; 但也有分析称, 这和美国长期的人口老龄化、低生育率、以及劳动力不足有关, 很多职业需要引进外国人才, 而技术人才的供应国却只有中国和印度等少数国家。

不管如何, 对于中国申请者来说, 申请美国的移民门槛正在不断提高。 以EB-5投资移民为例, 在2014年之前, 基本是没有排期的, 申请人只要材料齐全通过审阅就可以直接拿到绿卡;但从2014年开始, EB-5开始排队等待审批, 有时间周期长达七八年之久。

而在2017年初, 美国国土安全部公布2016年度移民统计报告, 显示2016年总共发放了45847张绿卡, 其中家庭担保类发放29783张, 占比64%; 商业类发放6336张, 占比13%; 就业类发放19032张, 占比41%。与中国申请者息息相关的职业类移民(Employment Based Immigration)类别中, E3签证发放2172张, H1B签证发放7646张, L1签证发放7802张。

可以看到, 职业类的移民申请仍然占较大比例, 而此类移民的申请难度历来较高。 以H1B为例, 按照现行规定, 申请人必须具有美国大学硕士及以上学历, 且相关专业 (一般要求STEM背景)毕业;如果具备以上条件, 申请人还需要参加由人力资源部门举办的招聘会, 被雇佣后才能取得工作签证。 并且, 在所有职业类移民中, 超过一半是来自于高科技行业的申请人。

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