签证是哪里下发的？
现在除了港澳台地区，和个别免签国家或地区的旅行证件外，所有护照上的签证都是“中国出入境管理局签章的” => 公安部出入境管理局签发； 这与每个国家的出入境管理以及签证政策有关。
比如美国，对于外国人（持有外国护照）进入美国的管制政策由美国国土安全部下属的入出境管理局制定并执 行(USCIS)，而移民局只是负责审核签证的申请文件及发放签证（Visa issuance）； 而中国与美国之间，则由中国公安部与美国国土安 全部的入出境局进行签证审批的协调安排，即大家熟悉的“互惠原则”； 因此赴美签证是由美国驻华使馆/领馆的签证官签发的（虽然他们也是美国土安全部的雇员） ———————- 所以你的问题应该是怎么理解“大使馆”、“领事馆”这两个词的含义吧……
1. “大使馆”这个词的意思是： 外交代表处，或者叫使节机构；其职能通常是作为本国政府与所在国政府的联络单位——当然也处理本国民众与当地的外事事务，但一般来说不从事任何民间往来活动 大使馆通常位于首都且设于中央行政区核心地带（如北京东单大街的大使馆区） 某些小国的“大使馆”实际上只是个外交代表机构而不是真正意义上的“使馆”——可能只有一间办公室外加几个职员而已，甚至可能是常驻当地的一位领事被授权为整个驻在国的官方外交机构……这些“使馆”都被称为“总领事馆”(Consulate General，简写C.G.)，而“大使”也就是指“总领事”
2. “领事馆”一词的意思则是类似： 领事机关（consular organs） 领事馆（ consulates general / consulates， pl. ) 中国人在国内说的“领事馆”指的是： 外国在华的领事机构，一般是设在非首都城市的某市郊地段，规模较小，一般只设有办事大厅而非接待室，因为其主要功能是接收和处理所在城市及周边地区的公民申请——尤其是当地居民的护照遗失等日常事务，而不涉及涉外民事纠纷；